党的十七大是在我国经济社会改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要会议，十七大报告是一面伟大旗帜、一个思想体系、一个宏伟目标、一套战略部署，是我们党在新时期带领全国各族人民发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。学习宣传贯彻党的十七大精神，特别是对发挥财税职能作用提出的新要求，要坚持理论联系实际，着眼武装头脑、指导实践、推动工作。结合宜春国税工作实际，在五个方面下功夫。

    一、深刻理解科学发展观

    科学发展观立足中国社会主义初级阶段国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的，体现了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想的精髓，与其一脉相承。是对我们党领导探索社会主义建设历史进程的科学总结，是对马克思主义和科学社会主义基本原理的创造性运用。运用到税收实践中，要以科学发展观统领税收工作，并贯穿于国税事业发展的全过程、落实到国税工作的各环节。围绕"构建和谐平安宜春、共创富民兴市大业"，积极策应宜春市委、市政府"心圈廊"经济发展、建设赣西经济中心城市的大开放主战略，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，自觉把国税工作放入到经济社会发展的大环境中去思考、去谋划、去运作，以科学发展观统领全局，以经济税收观服务大局，以税收宗旨观谋篇布局。

　　二、依法组织税收收入

    科学发展观的第一要义是发展，落实到税务部门就是要依法组织收入，为政府实施公共财政提供财力保证。目前，宜春市中心城区正按照72平方公里、50万人口的中等城市发展规划，拉开建设赣西经济中心城市的框架，打造宜工、宜商、宜学、宜居的休闲城市。国税系统作为政府的职能部门，要围绕政府的中心工作，自觉服从、服务于当地经济发展大局，坚持依法组织收入原则，应收尽收,提高"两个比重"，为政府公共财政提供充足的财力保障,提升市民的幸福指数，让广大人民群众共享发展成果。

    三、加强队伍建设

    科学发展观的核心是以人为本。对国税系统而言，以人为本的人，就是广大的干部职工，以人为本的本，就是根本，也是一切工作的出发点和落脚点。当前，国税系统工作人员平均年龄偏大，干部思想较为活跃，要带好这支队伍，必须实施人才兴税战略，加强思想政治、组织、作风、能力建设，落实教育培训规划，努力构建多层次、规范化、高效益的教育培训工作格局。加强税务文化建设，努力形成积极进取、奋发向上的工作氛围和团结协调的税收环境。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全符合税收工作实际的教育制度与监督机制并重的惩治和预防腐败体系，努力构建领导作风民主、干群协调一致、倡导团结互助、激发创造活力、执法公正规范、税企关系融洽、秩序安定井然、社会普遍满意的"和谐国税"，实现税收事业和个人的和谐发展。

    四、强化管理

    科学发展观的基本要求是全面协调可持续。全面，指的是各个方面都要发展；协调，是指各个方面的发展要相互适应；可持续，是指发展进程要有持久性、连续性。管理是税务部门永恒的主题，要全面推行税收质量管理体系，合理配置管理资源，科学调整机构设置，降低管理成本，提高行政管理的工作效率。具体落实到工作中就是要规范执法、强化征管、加强内部管理"三位一体"协调发展。规范执法要按照"合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一"的要求，提高依法办事能力，不断加强税收执法能力建设，全面推行税收执法管理信息系统，严格过错责任追究。强化征管要体现科学化、精细化，以深化税收经济分析为突破口，建立税源监控、税收经济分析、纳税评估、税务稽查"四位一体"税源管理机制，提高税收征管质量和效率。加强内部行政管理，建立健全落实各项规章制度，整合管理资源，当前要根据设区市政府重新划分的行政区域设置税务机构，在各个新设立的正县级行政区设置正科级别建制的国税机构，并作为设区市局的派出机构，直属设区市局管辖，理顺交叉管辖基层机构的职能，调整征管范围，建立明晰的责、权、利关系，实行直线制的组织结构管理。

    五、优化税收服务

    科学发展观的根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾就是既要总揽全局、统筹规划，又要抓住全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进，重点突破。国税部门要在"统筹五个发展"的基础上，增强服务意识，提高服务水平，落实"两个减负"，实现由管理型机关向服务型机关的转变，把服务民生作为税收参与和谐社会建设的重要切入点，全面落实残疾人就业、支农惠农、促进就业再就业税收优惠政策，加快增值税在中部其他地区的改革转型步伐，充分发挥税收的职能作用，推进以改善民生为重点的社会建设，推动社会主义新农村建设，全面建设小康社会、和谐社会。